新华社深圳5月10日电 题：5800余家企业通过AEO认证 “金名片”如何助力外贸发展？

　　新华社记者丁乐、金名片邹多为、企业王丰

　　5月8日至10日，通过j9第六届全球“经认证的证何助力经营者”（AEO）大会在深圳举行。

　　AEO是外贸“经认证的经营者”的英文缩写。AEO制度是发展指世界海关组织倡导的，对信用状况、金名片守法程度和安全水平较高的企业企业给予优惠便利的一项认证制度，被称作助力企业外贸发展“加速跑”的通过一张“金名片”。

　　目前，证何助力我国共有5800余家AEO企业。外贸截至今年4月底，发展这5800余家AEO企业，金名片以约1%的企业进出口企业数量占比贡献了我国近四成的进出口值。

　　在第六届全球AEO大会举办期间，通过记者采访专家、j9官员、企业，寻找AEO“金名片”助力中国外贸发展的独特“密码”。

　　AEO企业平均查验率仅为0.33% 通关速度“快人一步”

　　海关总署副署长王令浚介绍，近两年，AEO企业平均查验率仅为0.33%，为常规管理企业的五分之一；中国海关帮助AEO企业完成优先办理类服务153万次，采用“非侵入”方式查验货物1.1万批次。

　　“正常需要两三天，有了AEO加持，进口药几个小时就能出保税区，国内消费者最快隔天收到。”科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司助理总经理杨海宁讲起AEO制度的“特殊待遇”，很是感慨。

　　北京海关所属天竺海关日前快速查验放行了该公司从德国进口的90支伏索利肽罕见病药品，用于治疗儿童软骨发育不全。

　　我国高质量实施AEO制度，先后出台5大类28项优惠措施。作为海关最高信用等级企业，AEO企业可以享受优先安排快速通关、优先安排进出口货物口岸检查和采样、优先实施属地查检等专属“福利”。

　　对广大外贸企业而言，降低查验率、提高通关速度等贸易便利性举措可以助力企业更高效开拓市场。东丽高新聚化（佛山）有限公司在南美洲的通关时间缩短一半，查验率从30%－40%下降到10%－15%，成功拓展秘鲁等共建“一带一路”新兴市场；唯品会自2020年加入AEO队伍，其跨境商品通关平均时长从一周缩至半天，电商平台运营效率显著提升，跨境业务攀升。

　　王令浚说，未来将继续提高规制环境透明度，加强基础设施智能化建设，让AEO企业能够更充分、更便捷地享受优惠待遇。

　　享受40多项激励措施 贸易成本“更低一筹”

　　降低贸易成本是AEO“金名片”的另一大亮点。海关与市场监管、税务等30多个部门单位签署了AEO企业联合激励合作备忘录，AEO企业可享受多部门提供的“绿色通道”、贷款利率折扣、简化手续等40多项激励措施。

　　近日，山东威达机械股份有限公司负责人宋战友收到了500万元退税款。原来，青岛海关探索实施海关、税务、银行三方联动，将该企业辅导成为出口退税一类企业后，出口退税即报即审、即审即退，1个工作日内即可实现退税款快速到账。

　　目前，江苏有AEO企业558家，覆盖医疗器械、高端制造业等领域。“作为一家AEO企业，我们享受到的担保惠企政策，每年可为企业减轻650万元的资金压力，业务办理时间也缩短了2周。”友达光电（苏州）有限公司关务经理殷明君说。

　　降成本让企业“轻装上阵”，更好专注创新升级。金发科技股份有限公司在东南亚、北美、欧洲等地设有研发和生产基地。“我们获得AEO资质超过8年，享受到的免担保、汇总征税等优惠举措，每年可为企业节约资金上百万元，进一步保障了企业创新研发投入。”金发科技相关负责人王璐说。

　　扩大AEO制度覆盖面 新兴业态和中小微企业是重点

　　从当前5800多家AEO企业的构成看，产业链供应链龙头企业、大型外贸骨干企业占比较大。为了使更多不同规模、不同类型的企业能从AEO制度中受益，海关通过将AEO制度不断扩大到跨境电子商务等新兴业态和广大中小微企业，积极拓展AEO制度发展的“蓄水池”和“动力源”。

　　海关总署稽查司司长林建田表示：“无论企业大小，只要符合AEO企业认证标准，都可以享有相同的特惠措施。中国海关将在AEO制度顶层设计、国际互认、便利化措施安排中充分考虑中小微企业的实际情况，体现AEO制度的普适性、包容性和科学性。”

　　各地因地制宜探索培育企业信用动能的新路子。广州海关副关长李宇说，紧扣重大项目平台、关键产业链供应链、新业态等领域，通过关地联合培育、“链式”培育、随机认证等方式，进一步提升AEO培育认证质效。

　　通过广州海关“链式”“集团式”培育等方式，溢达集团多家子公司均通过AEO认证，并借此转型升级，发展路径更宽。

　　“借AEO认证培育契机，公司全方位提档升级，去年新成立物流公司，代理报关的同时协助客户争取AEO认证。”集团物流总监赵军说，“我们和30多家企业合作，出口覆盖东南亚、欧洲、北美洲，今年业绩预计翻倍。”

　　在扩大AEO国际互认合作方面，5月9日，海关总署分别与布隆迪共和国税务局、冰岛税务与海关署签署AEO互认安排。至此，中国已经与28个经济体签署AEO互认协议，覆盖54个国家（地区），互认协议签署数量和互认国家（地区）数量居全球“双第一”。

　　优合集团有限公司今年前3个月对冰岛的进出口额达2109.7万元，同比增长14.8%。得知中冰两国AEO互认消息，公司副董事长杨彬彬满怀期待：“作为AEO企业，期待互认安排实施后进一步降本增效，公司未来与冰岛贸易合作更加大有可为。”

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